Подготовка к отчетности за 2024 год. Старт отчетной кампании и общие положения
Начало нового года — это не только время подведения итогов, но и старт важной отчетной кампании. С января 2025 года природопользователям предстоит активно включиться в процесс формирования и предоставления статистической и иной отчетности за предыдущий 2024 год. Этот процесс продлится до июля и потребует от организаций и индивидуальных предпринимателей внимательности и точного соблюдения установленных правил. В этой серии статей мы подробно рассмотрим ключевые аспекты формирования отчетности, чтобы помочь вам успешно пройти этот важный этап.
Общие положения о статистической отчетности
Прежде чем перейти к рассмотрению конкретных форм, важно подчеркнуть ключевые моменты, касающиеся представления статистической отчетности в целом. Согласно ч. 7 ст. 8 Федерального закона № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", первичные статистические данные, оформленные по формам федерального статистического наблюдения, должны предоставляться респондентами в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью. Это общее правило, которое действует для большинства респондентов, и направлено на цифровизацию процесса сбора статистической информации и повышение её достоверности.
Однако есть исключения из этого правила. В частности, респонденты — физические лица, в отношении которых проводится федеральное статистическое наблюдение, по-прежнему имеют возможность предоставлять статистические данные в бумажном виде. Это сделано для того, чтобы не создавать дополнительных трудностей для граждан, которые не всегда имеют возможность пользоваться электронной подписью и электронным документооборотом.
Следует отметить, что требование о предоставлении статданных в электронном виде действует с конца 2020 года. Но в отношении субъектов малого предпринимательства эта норма вступила в силу только с 1 января 2022 года. Этот переходный период мог вызвать некоторые вопросы, особенно учитывая, что многие формы статистического наблюдения не обновлялись с 2012 года.
Кроме того, важным фактором, влияющим на отчетность за 2024 год, является введение нового Перечня загрязняющих веществ № 2909-р. В связи с этим уже была обновлена Форма № 2-ТП (водхоз), и, скорее всего, будет обновлена и Форма № 2-ТП (воздух). Это необходимо учитывать при подготовке отчетности, чтобы корректно отразить все необходимые данные.
Ниже мы подробно разберем наиболее распространенные формы статистической отчетности, которые природопользователи должны предоставить за 2024 год. Это поможет вам избежать ошибок и сдать отчетность вовремя.
Подробный разбор основных форм статистической отчетности: Формы № 2-ТП (водхоз) и № 2-ТП (воздух)
В этой части мы переходим к детальному рассмотрению двух наиболее часто используемых форм статистической отчетности среди природопользователей: формы № 2-ТП (водхоз) и формы № 2-ТП (воздух). Рассмотрим сроки, субъекты, сведения, которые необходимо предоставить, а также порядок и адреса представления данных. Важно помнить, что данные актуальны по состоянию на 01.11.2024.
1. Форма № 2-ТП (водхоз): Информация об использовании водных ресурсов
Срок предоставления: не позднее 22 января 2025 года.
Нормативный правовой акт: Приказ Росстата № 445 устанавливает порядок заполнения и представления данной формы.
Кто должен отчитываться? Отчет по форме № 2-ТП (водхоз) обязаны предоставлять следующие юридические лица (ЮЛ) и индивидуальные предприниматели (ИП):
- Осуществляющие сброс (отведение) сточных вод.
- Осуществляющие забор (изъятие) воды из водных объектов в объеме 50 м³ в сутки и более, за исключением объектов сельского хозяйства.
- Получающие воду из систем водоснабжения (от поставщиков-респондентов) в объеме 300 м³ в сутки и более для любых целей, кроме производства сельскохозяйственной продукции.
- Получающие воду из систем водоснабжения (от поставщиков-респондентов), а также осуществляющие забор (изъятие) воды из водных объектов в объеме 150 м³ в сутки и более для производства сельскохозяйственной продукции.
- Имеющие системы оборотного водоснабжения общей мощностью 5000 м³ в сутки и более, независимо от объема забираемой воды.
Какие сведения необходимо предоставить:
Форма № 2-ТП (водхоз) требует предоставления следующей информации:
- Сведения о водопотреблении:
- Объем воды, забранной из природных источников.
- Объем воды, полученной от поставщиков.
- Объем использованной воды.
- Объем переданной воды другим потребителям.
- Объем потерь воды.
- Сведения о водоотведении:
- Объемы отводимых вод.
- Тип и регистрационный номер разрешительного документа на водоотведение.
- Сведения о приемнике отведенных вод.
- Содержание загрязняющих веществ в отведенных водах, с указанием массы и кодов загрязняющих веществ, согласно новому Перечню № 2909-р.
Важное отличие от предыдущей версии: по сравнению с ранее действовавшей формой, утвержденной Приказом № 815 [4], форма, предоставляемая за 2024 год, содержит обновленный список кодов загрязняющих веществ, которые подлежат регулированию в соответствии с новым Перечнем № 2909-р. Это изменение требует особой внимательности при заполнении отчета.
Куда предоставлять отчет: В территориальный орган Росводресурсов в субъекте Российской Федерации.
2. Форма № 2-ТП (воздух): Информация о выбросах в атмосферный воздух
Срок предоставления: не позднее 22 января 2025 года.
Нормативный правовой акт: Приказ Росстата № 661 [5] определяет порядок заполнения и представления данной формы.
Кто должен отчитываться? Форму № 2-ТП (воздух) обязаны предоставлять ЮЛ и ИП, имеющие стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха, если в результате их хозяйственной или иной деятельности:
- Объемы разрешенных выбросов загрязняющих веществ по объектам негативного воздействия на окружающую среду (ОНВЗ) превышают 10 тонн в год.
- Объемы разрешенных выбросов загрязняющих веществ по ОНВЗ составляют от 5 до 10 тонн в год включительно, при наличии в составе выбросов загрязняющих атмосферу веществ I и (или) II классов опасности.
Какие сведения необходимо предоставить:
Форма № 2-ТП (воздух) требует предоставления следующих данных:
- Общие сведения о выбросах загрязняющих веществ в атмосферу, включая данные об их очистке и утилизации.
- Сведения о выбросах специфических загрязняющих веществ.
- Данные об источниках загрязнения атмосферы.
- Информация о выполнении мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
- Сведения о выбросах загрязняющих веществ от отдельных групп источников загрязнения.
Важное примечание: Если у субъекта имеется несколько ОНВЗ, то все разделы формы должны быть заполнены отдельно по каждому эксплуатируемому объекту.
Куда предоставлять отчет: В территориальный орган Росприроднадзора по месту учета ОНВЗ, в составе которого находятся стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха. Если ОНВЗ, эксплуатируемые ЮЛ или ИП, находятся на территории разных субъектов РФ, отчет по форме № 2-ТП (воздух) предоставляется отдельно по каждому субъекту РФ в соответствующие территориальные органы Росприроднадзора.
Ниже мы рассмотрим формы № 1-ВС и № 4-ОС, а также подробнее остановимся на особенностях заполнения каждой из форм.
Разбор форм статистической отчетности № 1-ВС и № 4-ОС
1. Форма № 1-ВС: Отчет о производстве вторичного сырья и продукции из него
Срок предоставления: не позднее 25 января 2025 года.
Нормативный правовой акт: Приказ Росстата № 614 устанавливает порядок заполнения и представления данной формы.
Кто должен отчитываться? Форму № 1-ВС обязаны предоставлять юридические лица (ЮЛ) всех форм собственности, которые:
- Производят вторичное сырье и (или) промышленную продукцию с использованием вторичного сырья.
- Осуществляют основной или неосновной вид деятельности, относящийся к обрабатывающим производствам, сбору, обработке и утилизации отходов.
- Осуществляют обработку вторичного сырья в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2) [11].
- Производят вторичное сырье и (или) промышленную продукцию с использованием вторичного сырья, включенного в перечень, размещенный в государственной информационной системе промышленности (ГИСП) в сервисе подачи статистической отчетности.
Важное условие: Если юридическое лицо не осуществляет производство вторичного сырья и (или) промышленной продукции с использованием вторичного сырья, то сведения по форме № 1-ВС не предоставляются.
Какие сведения необходимо предоставить:
В форме № 1-ВС необходимо указать, в частности:
- Наименования и коды произведенных юридическим лицом конкретных видов продукции с использованием вторичного сырья.
- Объем произведенной продукции с использованием вторичного сырья за отчетный период.
- Долю вторичного сырья в общем объеме сырья, использованного для производства продукции.
Куда предоставлять отчет: В Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России) по установленному им адресу. Информацию об актуальном адресе следует уточнять на официальном сайте Минпромторга.
2. Форма № 4-ОС: Отчет о текущих затратах на охрану окружающей среды
Срок предоставления: не позднее 25 января 2025 года.
Нормативный правовой акт: Приказ Росстата № 339 определяет порядок заполнения и представления данной формы.
Кто должен отчитываться? Форму № 4-ОС обязаны предоставлять юридические лица (ЮЛ) и индивидуальные предприниматели (ИП), которые:
- Имеют объекты негативного воздействия на окружающую среду (ОНВЗ), поставленные на государственный учет.
- Осуществляют природоохранную деятельность независимо от вида экономической деятельности.
- При этом, имеют текущие затраты на охрану окружающей среды (ОС) и (или) оплату услуг природоохранного назначения более 100 тысяч рублей в год.
Какие сведения необходимо предоставить:
Источником формирования данных по форме № 4-ОС являются первичные учетные документы, определенные руководителем экономического субъекта, а также данные должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. В форме отражаются текущие затраты на охрану ОС, которые должны иметь преимущественно природоохранный характер и быть направлены главным образом на охрану ОС.
Состав текущих затрат на охрану ОС:
Включаются следующие виды затрат:
- На содержание и эксплуатацию основных фондов по охране ОС.
- На сбор, хранение (захоронение) и утилизацию (обезвреживание), уничтожение, размещение отходов производства и потребления собственными силами.
- На организацию самостоятельного контроля за вредным воздействием на ОС и мониторинговые мероприятия.
- На текущие мероприятия по сохранению и восстановлению качества ОС, нарушенной в результате ранее проводившейся хозяйственной деятельности.
- На прочие текущие мероприятия по снижению вредного воздействия на ОС.
- На заработную плату эколога.
Затраты, которые не включаются в форму № 4-ОС:
Важно отметить, что в данной форме не отражаются следующие виды затрат:
- На проведение мероприятий по охране здоровья, улучшению условий труда и повышению техники безопасности, реализованные по техническим соображениям, но дающие положительный экологический эффект.
- На проведение мероприятий по непосредственному использованию природных ресурсов.
- На проведение мероприятий по предотвращению или борьбе с последствиями стихийных бедствий и природных катастроф.
- На строительство, модернизацию и реконструкцию объектов по охране ОС.
- На мероприятия, осуществляемые главным образом в целях удешевления используемых видов топлива, сырья и материалов, общего снижения издержек производства или по оказанию соответствующих услуг, повышения качества выпускаемой продукции, которые могут иметь также некоторый экологический эффект.
- На приобретение основных фондов природоохранного назначения.
- Налог на добычу полезных ископаемых, водный налог, лесные подати, сборы за пользование объектами животного мира и объектами водных биологических ресурсов (ВБР), другие аналогичные налоги и платежи за природопользование и при природопользовании.
- Экологический сбор, налог на имущество, государственные пошлины.
Куда предоставлять отчет: В территориальный орган Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу.
Заключение и рекомендации по подготовке к отчетной кампании 2024 года
Мы подошли к завершению обзора основных аспектов формирования материалов учета и отчетности за 2024 год. В этой заключительной части мы обобщим ключевые моменты и предоставим ряд практических рекомендаций, которые помогут вам успешно подготовиться к отчетной кампании.
Ключевые моменты, которые необходимо помнить:
- Электронный формат. Согласно Федеральному закону № 282-ФЗ, большинство форм статистической отчетности должны предоставляться в электронном виде с использованием квалифицированной электронной подписи. Исключение сделано только для физических лиц, в отношении которых проводится статистическое наблюдение.
- Обновления форм. В связи с введением нового Перечня № 2909-р, необходимо обратить особое внимание на обновления форм, в частности, Формы № 2-ТП (водхоз). Скорее всего, также потребуется обновление Формы № 2-ТП (воздух).
- Сроки предоставления. Важно четко соблюдать установленные сроки представления каждой из форм. Напоминаем, что срок предоставления форм № 2-ТП (водхоз) и № 2-ТП (воздух) – 22 января 2025 года, а форм № 1-ВС и № 4-ОС – 25 января 2025 года.
- Внимательность к деталям. При заполнении форм необходимо внимательно относиться к каждому показателю, убедиться в правильности кодировок и наименований, особенно в контексте нового Перечня № 2909-р.
- Актуальность данных. Используйте только первичные учетные документы и данные бухгалтерского учета, чтобы обеспечить точность предоставляемой информации.
- Разделение по ОНВЗ. При наличии нескольких объектов негативного воздействия на окружающую среду (ОНВЗ), отчетность (в частности, по форме № 2-ТП (воздух)) должна предоставляться отдельно по каждому объекту.
- Адреса представления. Обратите внимание на адреса предоставления отчетности. Формы № 2-ТП (водхоз) представляются в территориальные органы Росводресурсов, формы № 2-ТП (воздух) – в территориальные органы Росприроднадзора, форма № 1-ВС – в Минпромторг России, а форма № 4-ОС – в территориальные органы Росстата.
- Уточнение информации. Всегда проверяйте актуальность форм и адресов представления на официальных сайтах ведомств.
Рекомендации для успешной подготовки:
- Начните заранее. Не откладывайте подготовку отчетности на последний момент. Начните собирать и систематизировать необходимую информацию как можно раньше.
- Проверьте свои данные. Убедитесь, что вся необходимая информация у вас под рукой: разрешительные документы, первичные учетные документы, данные бухгалтерского учета.
- Изучите нормативные акты. Ознакомьтесь с приказами Росстата, которые регулируют порядок заполнения и представления каждой формы. Обратите внимание на изменения и дополнения.
- Используйте специализированное ПО. Для облегчения процесса формирования отчетности можно использовать специализированное программное обеспечение, которое позволяет автоматизировать часть рутинных операций.
- Проконсультируйтесь со специалистами. Если у вас возникают вопросы или сомнения, не стесняйтесь обратиться за консультацией к специалистам в области экологического учета и отчетности.
- Перепроверьте перед отправкой. Внимательно перепроверьте все данные перед отправкой отчета. Любая ошибка может привести к задержке в обработке отчета или к штрафным санкциям.
- Храните копии. Сохраните копии всех отправленных отчетов и подтверждения об их отправке.
- Следите за обновлениями. В течение года следите за изменениями в законодательстве, чтобы быть готовыми к следующим отчетным кампаниям.
Заключение
Подготовка к отчетной кампании за 2024 год требует внимательности, ответственности и соблюдения всех установленных правил. Надеемся, что наша серия статей помогла вам разобраться в основных аспектах этого процесса. Следуя нашим рекомендациям, вы сможете подготовить и предоставить отчетность вовремя и без ошибок. Успехов вам в вашей работе!
