Журнал учета движения и образования отходов - ключевой документ в системе накопления и утилизации материальных ресурсов и отходов (ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ). Учету подлежат отходы l-V классов опасности — то есть все, включая бумагу, пищевые остатки, натуральный текстиль и другие органические отходы.
Журнал учета движения отходов фиксирует процессы возникновения, перемещения и утилизации разнообразных материалов, отходов и промышленных остатков. Он актуален для всех компонентов деятельности, независимо от характера возможных рисков и опасностей.
Соблюдение данной практики обязательно для всех предприятий и организаций независимо от формы собственности, включая индивидуальных предпринимателей. В случае, когда деятельность организации приводит к образованию отходов любого класса опасности, ведение журнала становится обязательным элементом экологической ответственности.
Внутренний документ ЖДО предназначен для использования в организации и хранения внутри нее. Настоятельно рекомендуется вести журнал в разрезе кварталов. Необходимо подготовить годовой итоговый журнал до 25 января следующего года в соответствии с пунктом 11 Порядка № 1028.
Информация, содержащаяся в журнале, имеет практическое значение для следующих целей:
- Заполнения отчетности в Росстате, а именно в форме 2-ТП (отходы) (согласно приказу Росстата от 09.10.2020 № 627)
- Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) в соответствии с приказом Минприроды от 10.12.2020 № 1043
- Подготовки кадастров отходов на региональном уровне, если такие обязательства предусмотрены в регионе
- Обоснования установления нормативов по образованию отходов и установки лимитов на их размещение
- Формирования отчета по платежам за экологические концессии (ПЭК)
Почему предприятиям важно вести Журнал движения отходов
Журнал движения отходов не только содействует соблюдению нормативов и требований в области экологии, но и позволяет организациям эффективно управлять своими производственными процессами в соответствии с принципами устойчивости.
Журнал учета отходов включает четыре таблицы:
- состав образующихся видов отходов, подлежащих учету (таблица № 1)
- обобщенные данные учета в области обращения с отходами (таблица № 2)
- данные учета переданных другим лицам отходов (таблица № 3)
- данные учета полученных от других лиц отходов (таблица № 4)
Сохранять Журнал следует на протяжении 5 лет, обеспечивая надежное хранение документации для будущих проверок и анализа.
Как составить Журнал движения отходов
- Идентификация отходов
- Фиксация количества
- Способы обращения
- Соблюдение нормативов
- Анализ и улучшение
Первым шагом в составлении Журнала является определение всех видов отходов, которые генерируются на предприятии. Это включает как опасные, так и неопасные отходы, а также органические и неорганические материалы.
Для каждого вида отходов необходимо установить точное количество, сгенерированное за определенный период времени. Это поможет оценить объемы и тенденции образования отходов.
Важно описать, каким образом обрабатываются или утилизируются отходы на предприятии. Это включает описание процессов переработки, утилизации, а также сведения о передаче отходов на специализированные пункты приема.
В Журнале следует указать соответствие процессов обращения с отходами действующим экологическим нормативам и законодательству.
Регулярный анализ Журнала позволит выявить места нарушений или неэффективности в управлении отходами. На основе этой информации предприятие может разрабатывать и внедрять меры по оптимизации процессов обращения с отходами.
Если на предприятии нет Журнала движения отходов
При отсутствии журнала учета движения отходов возникает вероятность привлечения к административной ответственности. За это на предприятия могут быть наложены штрафы в размере от 200 до 350 тыс. рублей, руководителям организаций грозит взыскание от 20 до 40 тыс. рублей, а предпринимателей — от 40 до 60 тыс. рублей (в соответствии с пунктом 10 статьи 8.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ).
Если при декларировании платежа за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) не предоставить Журнал движения отходов, Росприроднадзор может рассматривать это как сокрытие, искажение или неправильное представление информации. В этом случае предприятия и индивидуальные предприниматели подвергаются возможности наложения штрафов в размере от 20 до 80 тыс. рублей, а руководители организаций — от 3 до 6 тыс. рублей (согласно статье 8.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ).
Ведение Журнала движения отходов «под ключ»
Иногда предприятия сталкиваются с ограниченностью ресурсов или отсутствием необходимой квалификации у специалистов для правильного ведения журнала движения отходов. В таких случаях обращение в проектную организацию, такую как MA Safety, становится обоснованным выбором:
- Экспертное знание
- Опыт в сдаче документации
- Эффективное использование времени
- Соблюдение нормативов
Наши эксперты обладают глубоким пониманием экологических требований и стандартов. Они специализируются на документации и проектах по экологии, что гарантирует правильное и точное заполнение журнала.
Ведение журнала движения отходов связано с необходимостью сдачи документации контролирующим органам. Наши эксперты имеют опыт сдачи такой документации и знают, какие требования следует соблюдать, чтобы избежать проблем и штрафов.
Руководитель и специалисты смогут сосредоточиться на своей основной деятельности, не отвлекаясь на детали экологической документации.
Соблюдение экологических нормативов и требований играет ключевую роль в долгосрочной устойчивости компании. Эксперты гарантируют, что журнал будет правильно вести, что способствует соблюдению законов и норм.
Ведение ЖДО «под ключ» в проектной организации поможет предприятию быть уверенным в правильности ведения документации, соблюдении требований и минимизации рисков возможных штрафов.
Журнал движения отходов - это про репутацию предприятия
Сокращение объемов отходов, повышение эффективности их использования и обработки способствует улучшению репутации компании и снижению экологических рисков.
Внедрение ответственных практик в управлении отходами – не только обязанность, но и возможность для компаний внести свой вклад в сохранение окружающей среды и обеспечение устойчивого будущего.