Анализ разделения функционала инженера по охране окружающей среды и специалиста по экологическому проектированию
В условиях ужесточения экологического законодательства и роста требований к экологической документации, предприятиям необходимо четко распределять обязанности между внутренними специалистами и внешними подрядчиками.
Штатный эколог и эколог-проектировщик играют ключевые роли в обеспечении безопасной и эффективной деятельности объекта негативного воздействия, однако их задачи часто различаются. В статье рассмотрим, как разделяются их функции, что входит в зону ответственности предприятия, а какие задачи передаются на аутсорсинг.
Различия между экологом предприятия и экологом-проектировщиком
Инженер по охране окружающей среды (эколог) – эколог на предприятии
- Контролирует соблюдение экологического законодательства на предприятии. Он участвует в проведении экологической экспертизы, ведёт журналы учёта отходов, выбросов и сбросов, составляет предусмотренную законом отчётность. Основные направления:
- соблюдение законодательства: помогает предприятию соответствовать требованиям экологических норм и стандартов;
- контроль за выбросами, сбросами, обращением с отходами;
- подготовка отчетности (например, 2-ТП воздух, 2-ТП отходы и т.д.);
- организация внутренних аудитов и обучение сотрудников;
- мониторинг изменений в законодательстве.
Специалист по экологическому проектированию
Занимается разработкой, планированием и реализацией проектов с учётом экологических стандартов и принципов устойчивого развития:
- разработка проектов ПДВ, ПДС, НДС и т.д.;
- расчеты экологических рисков, анализ данных мониторинга;
- внедрение технологий для снижения загрязнений (фильтры, системы очистки);
- участие в экологической экспертизе проектов.
Ключевое отличие: эколог предприятия фокусируется на внутренних экологических вопросах и контроле, инженер-эколог — занимается разработкой, планированием и реализацией проектов с учётом экологических стандартов и принципов устойчивого развития
Обязанности инженера по охране окружающей среды (эколога)
Штатный эколог обеспечивает ежедневное экологическое сопровождение деятельности компании:
1. Документооборот:
- ведение журналов учета отходов, выбросов;
- подготовка деклараций (например, о воздействии на окружающую среду).
2. Контроль соблюдения нормативов:
- проверка соответствия деятельности предприятия требованиям Росприроднадзора;
- организация внутренних проверок.
3. Работа с органами власти:
- участие в проверках, предоставление запрашиваемых данных;
- оформление разрешительной документации (лицензии на отходы I–IV классов).
4. Экологическое просвещение:
- обучение сотрудников правилам обращения с опасными веществами;
- разработка программ по снижению экоследа.
Задачи, передаваемые подрядчикам
Не все функции могут выполняться силами штатного эколога из-за требований к специализированным знаниям или оборудованию. На аутсорсинг передаются:
1. Лабораторные исследования:
- анализ проб воды, воздуха, почвы (требует аккредитованной лаборатории).
2. Проектные работы:
- разработка разделов проектной документации (ОВОС, СЗЗ и т.д.).
- составление программ экологического контроля (ПЭК).
3. Сложная отчетность:
- - подготовка отчетов по программе экологического мониторинга для объектов I категории НВОС.
4. Аудиты и экспертизы:
- независимый экологический аудит;
- оценка рисков при реконструкции производств.
5. Регистрационные процедуры:
- постановка на учет объектов НВОС;
- получение комплексных экологических разрешений (КЭР).
Примеры взаимодействия штатных экологов и подрядчиков
Сценарий 1: штатный эколог устанавливает параметры для мониторинга качества воды, воздуха или почвы. Подрядчики осуществляют выбор проб и проводят необходимые измерения, а затем передают данные экологам для анализа.
Сценарий 2: при плановой проверке Росприроднадзора штатный эколог предоставляет журналы учета, а подрядчик оперативно готовит недостающие расчеты по отходам.
Преимущества разделения функционала
- экономия ресурсов: снижение затрат на содержание узких специалистов;
- профессионализм: доступ к экспертизе подрядчиков для решения сложных задач;
- снижение рисков: своевременное выполнение требований законодательства.
Эффективное разделение обязанностей между инженером по охране окружающей среды (эколога предприятия) и специалиста по экологическому проектированию (эколога-проектировщика позволяет предприятиям минимизировать экологические риски и оптимизировать затраты.
Штатный специалист обеспечивает оперативное управление и контроль, а внешние эксперты предоставляют углубленные знания для решения технически сложных задач. Такой подход способствует устойчивому развитию бизнеса в условиях растущих экологических требований.
