29 января 2020

Информация о нововведениях в части осуществления работ по утилизации или обезвреживанию отходов I-IV классов опасности

Для всех заинтересованных лиц, имеющих лицензии на переработку отходов. О нововведениях, касающихся их утилизации и обезвреживания. (Речь идёт об отходах I–IV классов опасности).

Забайкальский орган Росприроднадзора информирует: не допускается утилизация отходов указанных классов опасности, если её собираются производить по адресам, упоминания которых нет в тексте лицензии. Особенно, если утилизация связана с работой утилизационных установок.

Данная информация распространяется в рамках профилактических работ с предприятиями, являющимися поднадзорными данного территориального органа. Такое указание дала Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в документе от 05.11.2019 № СР-10-01-31/30643.

Исходя из п. 8 ст. 3 № 99-ФЗот 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», место, где производятся определённые работы, требующие предварительного получения лицензии на них, является объектом, специально предназначенным для проведения в нём работ, указанных в разрешительном документе. Или же объект используется для проведения таких работ. Объектом служат помещения, здания, инженерные постройки.

Лицензирование в области обращения с отходами

Объекты должны точно отвечать нормативам, оговоренным в тексте разрешительного документа. Помимо этого, они должны принадлежать организации, владеющей лицензией, или же организации — соискателю. Принадлежность объекта должна быть доказана правом собственности, или же иметь другое законное основание.

У объекта должен иметься официальный адрес, а при невозможности его присвоения, данные, дающие возможность его точно идентифицировать.

Место, где осуществляются лицензируемые работы, может быть тем же самым, что и местонахождение самой организации — владельца лицензии.

По ч. 2 ст. 9 Закона № 99-ФЗ, организация, имеющая лицензию, может заниматься теми работами на которые она предоставлена, начиная со дня, следующего за тем, когда она её получила, и такие работы могут вестись во всех населённых пунктах РФ.

При выполнении норм Закона № 99-ФЗ нужно учитывать п. 8 ст. 3 Закона № 99-ФЗ. В нём уточняется, как следует поступить, если лицензионная деятельность не связана с размещением на территориях, в зданиях и постройках, предназначенных специально для таких работ.

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 8 Закона № 99-ФЗ, и пп. «а» п. 3 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности, ко всем организациям, обладающим лицензией на переработку отходов, или являющимся её соискателями, предъявляются определённые требования. В частности, они касаются зданий, строений и помещений, нужных для выполнения лицензируемых работ. Такие объекты должны принадлежать владельцам лицензии на законных основаниях, а также обязаны соответствовать всем требованиям действующего законодательства. В список объектов обязательно должны входить также объекты, где ведётся обезвреживание или размещение отходов. Положение утверждается постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 № 1062.

Резюмируя: предприятие или предприниматель с лицензией может утилизировать, обезвреживать и хранить отходы только в тех местах (адресах), где выполняются работы, указанные в разрешительном документе (лицензии).

Как следует из ч. 1 ст. 18 Закона № 99-ФЗ, и п. 7 Положения, если изменяются места выполнения работ, упоминаемых непосредственно в тексте лицензии, документ придётся переоформлять.

Если в тексте документа, полученном ранее, адрес места, где производятся лицензируемые работы, не отвечает требованиям пункта 8 статьи 3 Закона 99-ФЗ, документ тоже должен быть переоформлен. Основанием для обязательного переоформления служит часть 1 статьи 18 Закона 99-ФЗ.

Если лицензированные работы, будут производиться по адресам, в тексте документа не упоминающимся, и при них будут задействованы передвижные установки, утилизирующие и обезвреживающие отходы, к юрлицам и предпринимателям будут применяться административные меры воздействия.

© labsafety.ru 2018-2021
8 (495) 663-30-92
заказать звонок
Задать вопрос
#str#